如今，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深刻改變了我們的生活。《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，我國網(wǎng)民人均每周上網(wǎng)26.7個小時，相當(dāng)于每天上網(wǎng)近4個小時。隨著網(wǎng)民規(guī)模、上網(wǎng)時長日益增長，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容空 前豐富，網(wǎng)絡(luò)空間治理也變得越來越重要和緊迫。在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界中，一些負 面極 端情緒，不僅傷人傷己，更容易形成網(wǎng)暴，讓網(wǎng)絡(luò)“戾氣”變成傷人的“利 器”。
近日，中 央網(wǎng)信辦印發(fā)通知，在全國范圍內(nèi)啟動為期1個月的“清朗·網(wǎng)絡(luò)戾氣整治”專項行動，聚焦網(wǎng)絡(luò)戾氣容易滋生的重點環(huán)節(jié)版塊，從嚴(yán)打擊惡意攻擊謾罵、挑起群體對立、宣泄極 端情緒等突出問題，堅決懲治一批違規(guī)賬號、群組和網(wǎng)站平臺，有力遏制網(wǎng)絡(luò)戾氣傳播擴散。
重拳整治“網(wǎng)絡(luò)戾氣” 清朗網(wǎng)絡(luò)空間
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據(jù)了解，此次“清朗·網(wǎng)絡(luò)戾氣整治”專項行動期間要集中關(guān)閉一批嚴(yán)重違規(guī)、影響惡劣的賬號群組，堅決取締一批戾氣聚集、問題突出的功能版塊，從嚴(yán)查處一批履責(zé)不力、頂風(fēng)作案的網(wǎng)站平臺，形成有力震懾。
中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱巍：網(wǎng)絡(luò)戾氣指的是一種偏執(zhí)極 端非理性的煽動對立的一種情緒。這種利用網(wǎng)絡(luò)策源發(fā)酵和傳播的情緒，逐漸演化成侵害他人合法權(quán)益，產(chǎn)生非法流量，這種拉踩引戰(zhàn)、炮制所謂的熱點，打擊競爭對手的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。幾乎所有的網(wǎng)絡(luò)暴力，都有這種戾氣所導(dǎo)致的原因。我們對網(wǎng)絡(luò)暴力和網(wǎng)絡(luò)戾氣的生態(tài)化治理，勢必 要從源頭也就是這種網(wǎng)絡(luò)戾氣的治理開始。
據(jù)專家介紹，中 央網(wǎng)信辦此次開展的“清朗·網(wǎng)絡(luò)戾氣整治”專項行動，對于社交、短視頻、直播等重點平臺類型的7類行為進行打擊，準(zhǔn)確界定了網(wǎng)絡(luò)戾氣的具體特點和類型，有利于進一步深入整治治理。
中國社會科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任 劉曉春：它通過這種精 準(zhǔn)的治理，同時其實很多的治理措施也的確是需要通過平臺去落實。那么比如這里面會涉及對于賬號、對于內(nèi)容、對于行為的一些處置。一方面體現(xiàn)了長期以來在內(nèi)容監(jiān)管方面積累的這種治理的經(jīng)驗，另一方面由于非常精 準(zhǔn)，非常具有針對性的措施，所以我們認為說這樣的一輪專項整治和我們以前看到的其他清朗行動一樣，也是有望實現(xiàn)比較好的一個治理的效果。
重點嚴(yán)打?qū)е戮W(wǎng)絡(luò)戾氣的七類行為
相較于現(xiàn)實社會，網(wǎng)絡(luò)空間的隱匿性，更容易使充斥戾氣的 端言論扎堆出現(xiàn)。這一次，中 央網(wǎng)信辦要重點針對7類行為進行打擊，主要包括：
“網(wǎng)絡(luò)廁所”“開盒掛人”行為；
借社會熱點事件惡意詆毀、造謠攻擊；
污名化特定群體、煽動地域?qū)αⅲ?br />
斗狠PK等低俗不良直播行為；
有組織地惡意辱罵舉報他人；
編造網(wǎng)絡(luò)黑話、惡意造梗；
煽動網(wǎng)上極 端情緒等行為。
所謂的“網(wǎng)絡(luò)廁所”，是一種匿名的網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象，是指當(dāng)事人照片、行為或言論被網(wǎng)友投稿至社交平臺的“廁所號”，也稱“掛廁”。值得注意的是，“網(wǎng)絡(luò)廁所”的關(guān)注者、所謂投稿者和被“掛”者，還有不少是未成年人。這類“廁所號”中充斥著攻擊性言論，一些賬號中含有惡意P圖、偽造視頻、引戰(zhàn)言論甚至是辱罵等內(nèi)容。
“開盒掛人”，也是網(wǎng)絡(luò)流行語，指在網(wǎng)絡(luò)上公開曝光他人隱私的行為，也是一種網(wǎng)絡(luò)暴力行為。
網(wǎng)絡(luò)戾氣對網(wǎng)民權(quán)益網(wǎng)絡(luò)秩序造成嚴(yán)重影響
有上述這些行為的網(wǎng)民，有的是為了發(fā)泄情緒、求關(guān)注，有的可能只是獵奇、滿足好奇心，但本質(zhì)上都是嚴(yán)重的侵權(quán)行為。“造謠”“污名化”等等，類似這些行為會造成哪些嚴(yán)重危害呢？來聽專家的分析。
中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱?。骸熬W(wǎng)絡(luò)廁所”“開盒掛人”本質(zhì)上是侵害公民個人信息權(quán)、名譽權(quán)、隱私權(quán)的嚴(yán)重的侵權(quán)行為和違法行為。行為人應(yīng)當(dāng)按照“民法典”去承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，嚴(yán)重的話還可能涉及刑法及其司法解釋，承擔(dān)誹謗罪、損害商譽罪、尋釁滋事罪等刑事責(zé)任。有一些違法人認為法不責(zé)眾，認為互聯(lián)網(wǎng)是虛擬的，可以不承擔(dān)責(zé)任。其實這都是對法律的誤讀。我們國家的網(wǎng)絡(luò)真實身份認證制度早已寫到“網(wǎng)絡(luò)安 全法”里面，實踐中并不存在找不到責(zé)任人的情況，每一個人都要為網(wǎng)絡(luò)行為自己負責(zé)任。
據(jù)專家介紹，所謂“網(wǎng)絡(luò)廁所”是指，網(wǎng)友向“廁所號”發(fā)送針對特定群體或個人的嘲諷譏笑、惡意評價、詛咒謾罵的信息，“廁所號”再將這些信息以匿名形式使用諧音字發(fā)出，從而實現(xiàn)規(guī)避監(jiān)管的目的。據(jù)了解，目前“網(wǎng)絡(luò)廁所”的使用群體以青少年為主，所以造成的危害尤為值得重視。
中國社會科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任 劉曉春：網(wǎng)絡(luò)戾氣的受害者，我們應(yīng)該說未成年人可能在這種充滿網(wǎng)絡(luò)戾氣的氛圍下是容易受到影響。一方面他們可能會受到充滿網(wǎng)絡(luò)戾氣內(nèi)容的攻擊和影響，另一方面他自己也可能被裹挾到這樣一個充滿網(wǎng)絡(luò)戾氣的氛圍當(dāng)中，成為攻擊他人的主體。那么在這個意義上，我們說他可能是容易受到影響的這樣一個群體。
據(jù)了解，包括“網(wǎng)絡(luò)廁所”等現(xiàn)象在內(nèi)的行為目前已經(jīng)造成了比較明顯的危害，首 先是在言語攻擊之外，有人不合法地披露“被掛者”個人私密信息，觸犯了網(wǎng)絡(luò)紅線；另外，飽含惡意和極 端戾氣的謾罵和仇恨，形成了嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)暴力，甚至引發(fā)自殘自殺等悲?。贿€有這些發(fā)布者通過匿名逃避監(jiān)管的方式，增加了受害者的維權(quán)難度，削弱了網(wǎng)絡(luò)實名制的約束力。
將鍵盤作為“利刃” 誰在背后推波助瀾
不管是熟人在社交群里口無遮攔，還是素未謀面的人在網(wǎng)上惡意攻擊，這都對他人造成傷害，讓本該清朗的網(wǎng)絡(luò)空間增添了戾氣。通過這樣的案例我們也可以看到，整治網(wǎng)絡(luò)戾氣既包括對網(wǎng)暴本身的整治，也要改變導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)暴力存在的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。那么，是誰在背后起到了推波助瀾的作用，網(wǎng)絡(luò)戾氣產(chǎn)生的原因到底是什么呢？
據(jù)了解，目前“網(wǎng)絡(luò)戾氣”問題之所以比較突出，首
先是因為一些平臺的營銷賬號為了吸引流量，采用標(biāo)題黨、情緒化的報道方式，煽動情緒、制造爭議，引發(fā)輿論戾氣，從而實現(xiàn)增加注意力和廣告收入的目的。另外，一些有組織的“網(wǎng)絡(luò)水軍”通過鼓動網(wǎng)民、水軍造勢、造謠等方式，對相關(guān)群體進行敲詐勒索，以此牟利。
中國社會科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任 劉曉春：這些行業(yè)、這些組織他們實際上也是在專業(yè)化的運作，一方面他們現(xiàn)在也在運用新的這些，比如說人工智能、機器人這樣的一些方式去進行，另一方面，他們也是產(chǎn)業(yè)化把這種不良的氛圍，這種充滿戾氣的氛圍轉(zhuǎn)化為商業(yè)收入的這種機制。所以在這個意義上，我理解我們的網(wǎng)信辦也好，我們的整體的生態(tài)內(nèi)容治理是需要抓到核心的抓手上的，尤其是這種有組織的、有謀利的，這種有特別明顯的這種行業(yè)化運作特點的這種行為，應(yīng)該是進行一個集中的精 準(zhǔn)打擊。
據(jù)了解，此次 “清朗·網(wǎng)絡(luò)戾氣整治”行動期間要集中關(guān)閉一批嚴(yán)重違規(guī)、影響惡劣的賬號群組，堅決取締一批戾氣聚集、問題突出的功能版塊，從嚴(yán)查處一批履責(zé)不力、頂風(fēng)作案的網(wǎng)站平臺。
中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱?。壕W(wǎng)絡(luò)戾氣產(chǎn)生的原因比較復(fù)雜，既有詆毀他人達到泄憤的目的，同時又有大量的損害他人商品聲譽、敲詐勒索、尋釁滋事的其他目的。既有拉踩引戰(zhàn)，引發(fā)對立，獲取不法流量的目的，同時也有危害社會穩(wěn)定，破壞來之不易的網(wǎng)絡(luò)安定環(huán)境的目的。可以說對這種網(wǎng)絡(luò)戾氣的全 方 位治理，在維護公民合法權(quán)利和自由方面有著極其重要的意義，同時也對維護網(wǎng)絡(luò)安 全，增加網(wǎng)絡(luò)信任和維護國家安 全層面有著深遠的意義。
新聞鏈接：以網(wǎng)絡(luò)代罵 網(wǎng)絡(luò)造謠牟利
剛才專家提到了，煽動網(wǎng)絡(luò)戾氣的原因，很多都是以吸引流量和廣告收入為目的，甚至有組織和個人為盈利，專門進行“網(wǎng)絡(luò)代罵”“網(wǎng)絡(luò)造謠”，我們來看這樣一組案例。
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今年8月，在互聯(lián)網(wǎng)某平臺上，多條替他人提供網(wǎng)絡(luò)辱罵服務(wù)的留言引起了湖南長沙警方的注意。這名網(wǎng)名為“代罵聲討一哥”的網(wǎng)友連續(xù)發(fā)帖稱，自己長期承接在網(wǎng)絡(luò)上辱罵他人的服務(wù)。
民警立即開展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該發(fā)布留言網(wǎng)民的真實身份為22歲的李某，8月8日，警方依法將李某抓獲歸案。
違法行為人 李某：我一般發(fā)廣告的話是在貼吧里面，然后我的廣告內(nèi)容是“接代罵”。有些有需求的“老板”，他如果看到的話，他就會根據(jù)我廣告中的聯(lián)系方式，就會主動加我的。
據(jù)李某交代，找自己下單的人，下單理由也是五花八門。有的是因為情感糾紛，有的是因為玩游戲鬧了矛盾，還有商家為了利益，惡意抹黑競爭對手的。去年10月至今，李某已經(jīng)接了100單左右。
這是發(fā)生在今年5月山東的一起網(wǎng)絡(luò)謠言案件，網(wǎng)民“街頭乞丐哥哥”在網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布一條標(biāo)題為“山東濰坊安丘發(fā)生一起毒餌害人兇案，因高利貸，下 毒殺 死4人”的短視頻新聞。視頻發(fā)布后，迅速沖上當(dāng)?shù)責(zé)崴眩鹕鐣P(guān)注。但是，山東濰坊網(wǎng)安部門核查后發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匚丛l(fā)生此類案件。
山東省濰坊安丘市公安局網(wǎng)安大隊民警 劉碩：發(fā)現(xiàn)雖然視頻當(dāng)中，有部分的判斷片段顯示的是安丘的地標(biāo)性建筑，但是在視頻當(dāng)中，接受采訪的民警、接受采訪的法官以及視頻中顯示的警車，大部分都是來源于網(wǎng)絡(luò)的拼接。
網(wǎng)安民警發(fā)現(xiàn)這個視頻賬號上發(fā)布有大量熱點案事件短視頻，標(biāo)題驚人，有些短視頻點擊量過萬，但絕大部分是假新聞。為杜 絕假新聞繼續(xù)傳播，民警決定立案偵查，很快鎖定了視頻賬號負責(zé)人楊某某。楊某某到案后供認了其利用AI智能工具及網(wǎng)絡(luò)平臺制作發(fā)布假新聞、散布網(wǎng)絡(luò)謠言的事實。
據(jù)了解，2022年7月以來，楊某某所在的某文化傳媒有限公司在網(wǎng)絡(luò)平臺注冊兩個MCN機構(gòu)賬號，同時在網(wǎng)上購買142個自媒體賬號，將從網(wǎng)上搜集到的熱點案事件，隨意更改時間、地點，拼湊成新聞后通過自己運營的賬號再次發(fā)到網(wǎng)上，炒作敏感案事件進行引流牟利，并以發(fā)布數(shù)量和流量計算員工報酬。很多不明真相的網(wǎng)民極易上當(dāng)受騙，也給當(dāng)?shù)卦斐闪素?面影響。
加強平臺“功能設(shè)置”與“環(huán)節(jié)設(shè)置”管理
網(wǎng)絡(luò)戾氣整治，具體措施有哪些呢？據(jù)了解，此次“清朗·網(wǎng)絡(luò)戾氣整治”專項行動的具體舉措包括：從嚴(yán)查處違規(guī)功能設(shè)置方面，將強化直播彈幕、PK等重點功能管理，堅決清理處置網(wǎng)絡(luò)戾氣內(nèi)容；集中取消一批批量組織惡意舉報的功能應(yīng)用；加強對表情包、P圖拼圖、視頻剪輯、AI合成等功能的審核管理，清理下架含有惡搞攻擊、挑起對立等內(nèi)容的表情包、圖片和視頻。從嚴(yán)查處違規(guī)平臺環(huán)節(jié)方面，將督促網(wǎng)站平臺加強榜單、話題、推薦、評論、私信等環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)禁在榜單、推薦等位置推送煽動、宣揚網(wǎng)絡(luò)戾氣的內(nèi)容，通過設(shè)置“私信折疊”“消息盒子”等減少陌生人私信騷擾。
原標(biāo)題：《網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，中 央網(wǎng)信辦嚴(yán)打這七類行為！》
